Human Rights Watch. El caso
Marruecos
Apuntes sobre el Informe 2017
Juan C. Moraga D.
Director Ejecutivo
ONG Rehabilitación y Esperanza
En Chile, lamentablemente, existe un grupo de personas y partidos políticos que denigran a la democracia existente en Marruecos. Dicen defender al Frente Polisario y, en realidad, son personas y partidos a sueldo de MADURO DE VENEZUELA y de ARGELIA. Este artículo nos presenta la realidad de Marruecos y de la arabia saharahui.
Hemos leído con atención
el informe anual de Human Rights Watch correspondiente al año 2017 en que se
refiere a países y temas que nos preocupan. Lo primero es destacar el aporte de
esta institución para que los derechos humanos y ciudadanos sean respetados:
“con respeto e independencia”. En ese contexto y porque en Latinoamérica no
existe información objetiva sobre el Sahara occidental, constatamos
desinformación sobre temas importantes en materia de derechos humanos y, por el
contrario, vemos noticias parciales y funcionales a intereses que no tienen
nada que ver con el respeto a los derechos que a Human Rights Watch y a
nosotros, como ONG, nos interesa proteger. Por lo anterior resolvimos apoyar la
constitución de un centro de estudios que investigue, analice, oriente e
informe correctamente sobre los países del Magreb, considerando estas opiniones
o conclusiones, como un aporte al debate y a los informes que, anualmente,
se dan a conocer sobre esta materia. De
esta forma se constituyó el Centro Chileno de Estudios del Magreb, corporación
sin fines de lucro donde participan ex prisioneros de la dictadura militar
junto a dirigentes sociales del más amplio espectro político, social y
cultural, muchos de los cuales se encuentran registrados en el listado de la
Comisión Valech sobre prisión política y tortura, instancia plural que le
correspondió investigar atropellos a los derechos humanos en nuestro país. Es
con esa voluntad, por conocer de cerca y en primera persona estos abusos, con que
se constituye el centro, desde donde queremos apoyar a quienes, en otros
países, son victimas de violaciones a sus derechos.
La
situación de Marruecos
Por lo señalado, junto
con valorar el trabajo de Human Rights Watch, nos atrevemos a opinar sobre este
y otros informes, especialmente cuando alude a países del Magreb, como ocurre con
Marruecos, donde estimamos conveniente sugerir que en el análisis, se consideré
el contexto histórico y proceso de cambios que se ha vivido durante los últimos
años en este país.
En este escenario, la
legislación sobre respeto a los derechos humanos, participación ciudadana, un
parlamento con todas las tendencias representadas, derechos de la mujer
asegurados, protección de la familia y política laboral que condena especialmente
el trabajo infantil, son demostrativas de este avance. En cuanto a derechos
humanos, uno de sus ejemplos más nítidos es la forma en que se enfrentan los
graves atropellos cometidos durante el régimen anterior, cuestión que, junto a
reparaciones materiales, otorga espacio y tribuna a las propias víctimas, dando
a conocer al conjunto de la sociedad marroquí, a través de los medios de
comunicación oficiales, lo que había ocurrido. Algo inédito en este tipo de
situaciones. Desgraciadamente otros países, entre ellos Chile, no pueden decir
lo mismo, encontrándose todavía en deuda con víctimas de derechos humanos en
dictadura quienes, en conocimiento de la solución marroquí, los motivan para ser
parte de nuestro centro y conocer más sobre lo que ocurre en el norte de África.
Los
cambios
Las reformas para
construir una sociedad más justa, democrática y moderna, a partir de 2011, no se han
detenido y esto lo reconoce el informe 2017 donde dice: “Antes de concluir su mandato de 5 años, en agosto de 2016, el
parlamento de Marruecos reformó leyes que promueven la libertad de expresión y
los derechos de trabajadores domésticos, víctimas de trata y personas con
discapacidad”. Sin duda, este
reconocimiento, es un paso importante en busca de la objetividad. En esta
línea, creemos que el informe, junto a críticas legítimas, también debiera
incluir lo positivo de este proceso.
En este contexto pensamos
que se debe valorizar avances en materia de derechos humanos y participación
ciudadana que, con una clara visión renovadora, han terminado por dejar atrás los
“años de plomo” donde, con una mirada de estado, se ha incluido en la solución del
problema a los propios involucrados. Pero, como en toda sociedad plural, es
importante considerar que hay distintas visiones y matices frente a las
reformas, lo que también debe ser considerado en el análisis. No hacerlo podría
ir, sin quererlo, en ayuda de quienes se oponen a la democratización y el
proceso de cambios. Sarah Leah Whitson, directora para Medio Oriente y África
Septentrional de Human Rights Watch, valorando los avances legislativos ha
dicho: “Si Marruecos respetara los
derechos en la misma medida en que adoptó legislación para protegerlos, sería
realmente el modelo que sus defensores afirman que es”.
Creemos que de eso,
precisamente, se trata: respetar derechos y hacer luz ante la opinión pública
sobre los cambios producidos pero, para ello, es necesario que quienes cometan
abusos lo reconozcan y quienes emiten informes no confundan hechos de hace 10
años, (como ocurre con el informe de 2015) con la etapa actual, pues son ciclos
distintos. Para lograr esa objetividad es necesario consultar todas las fuentes
y, con ello, evitar que, por falta de información adecuada, una institución tan
prestigiada como Human Rights Watch sea vista como parcial, o peor, utilizada
por intereses ajenos a su objeto. Esto lo hemos hecho ver y al parecer, por los
reconocimientos a lo que realmente ocurre, HRW ha tomado nota de estas
observaciones.
El
Polisario
Cuando hablamos de
utilización política de informes, nos referimos al uso indebido que hace de
ellos el Frente Polisario cuyo jefe, además, se encuentra procesado en España por Genocidio, secuestro y atropello a
los derechos humanos. Consideramos
positivo y un avance en esta materia la referencia de HRW al secuestro de Maloma Morales que, en su
declaración, Human Rights Watch denuncia y condena la responsabilidad del Frente
Polisario en este tipo de actividades (secuestros). Por su parte, Sarah Leah
Whitson, directora de la ONG también ha dicho: “La falta de acción efectiva del Polisario en estos casos pone en
tela de juicio su proclamado compromiso con la igualdad de derechos de la
mujer». Además, en declaraciones
públicas, HRW recuerda que los dirigentes del Polisario han demostrado «incapacidad para poner fin a situaciones
similares que han vivido otras mujeres saharauis».
LA
JUSTICIA
En Marruecos, La
Constitución de 2011 garantiza independencia del poder judicial frente a otros
poderes del estado. Es importante considerar que por el poco tiempo
transcurrido desde que se inician las reformas, la mayoría de los jueces han
sido parte del antiguo régimen y todavía falta para una comprensión moderna de
los cambios producidos. En Chile tuvieron que pasar 20 antes de que se resolviera
en favor de las victimas las querellas por violación de Derechos Humanos. Consideramos
que el informe 2017, siendo justo en su apreciación general, no considera en
particular otros factores en la aplicación de justicia y que se relacionan
directamente con la estructura del poder judicial.
También el informe
denuncia poca rigurosidad en las investigaciones y parcialidad cuando los acusados
de recurrir a apremios ilegítimos para obtener declaraciones pertenecen a la
policía, lo que, repetimos, debe mirarse en un nuevo contexto. También afirma que
se juzga con prejuicio a los adultos que mantienen conductas íntimas con
personas del mismo sexo, aplicando una ley que prevé años de cárcel para el
delito de “desviación sexual”. Ante una serie de testimonios recogidos sobre el
no cumplimiento de leyes que aseguran respeto a la privacidad de las personas,
nos parece necesario hacer presente que lo que corresponde es que se aplique la
nueva legislación vigente en Marruecos.
MIGRACION
Un avance importante,
como reconoce el informe, es en el tema
migratorio, al valorar la estrategia nacional de 2013 que reforma las políticas
nacionales sobre migrantes y solicitudes de asilo donde “la agencia para los refugiados de Marruecos otorgó permisos de
residencia por un año, renovables, a más de 500 refugiados reconocidos por la
Agencia para los Refugiados de las Naciones Unidas (ACNUR) y a miles de
migrantes subsaharianos que no solicitaban asilo, pero que cumplían con los
criterios establecidos en el plan de 2013”.
AUTONOMIA REGIONAL Y
POLISARIO
Sin duda, capítulo aparte
y relevante es lo que ocurre en el Sahara occidental y las actividades del
Frente Polisario, que se funda en 1973 en Mauritania, se instala en territorio
argelino en 1975 y funda la Republica Árabe Saharaui Democrática el 27 de
Febrero de 1976 que, para justificar su existencia como “estado”, construye campamentos
en la zona fronteriza conocida como el Tinduf, hasta donde lleva con engaños a
personas que a poco andar se desilusionan, pero que ya no pueden salir y deben
permanecer secuestradas. Desde entonces y sin ningún respeto por las libertades
personales, el Polisario ha ejercido una dictadura brutal, donde no se aceptan
opiniones distintas, el derecho a expresarse está restringido y sus dirigentes
pertenecen a una elite que administra y dirige desde hace 40 años los
campamentos y a quienes viven en ellos bajo el temor y apremios que les
infringe este grupo armado que, con la tolerancia de Argelia, mantiene control
sobre ellos. Claramente el Polisario, de frente revolucionario, se transformó en una
banda que diariamente atropella los derechos humanos, controla el narcotráfico
en la zona, mantiene personas secuestradas y recorre el mundo pidiendo
reconocimiento para una república virtual que ni siquiera se encuentra en
territorio de Marruecos.
Preocupados por esta
situación consultamos a las partes involucradas, donde tomamos conocimiento de
la “Iniciativa Marroquí para la
negociación de un estatuto de autonomía de la región del Sahara”.
La propuesta, que el
reino de Marruecos da a conocer en Naciones Unidas el año 2007, claramente
busca una solución pacífica para el conflicto y dar, a través de concesiones en
autonomía administrativa, política y económica, un corte político y humanitario
a esta situación. La idea de que sean los propios saharauis quienes resuelvan
sobre su futuro, elijan sus autoridades y administren sus recursos, fue una
grata sorpresa para quienes creen en el dialogo y la paz. La propuesta, vista
como lógica, humanitaria, generosa y
sensata por diversos gobiernos del mundo, se inscribe en el proceso de reformas
que encabeza el propio rey al interior de Marruecos que, con una mirada de
futuro, distinta y distante de lo que se hizo durante los últimos 30 años,
explican los cambios producidos en esta sociedad árabe que, manteniendo su
escala de valores intacto, sin complejos y por la unidad nacional, ofrece esta
autonomía regional que ya se quisieran los grupos étnicos de América Latina.
Entones es pertinente preguntarse ¿Porque
el Polisario no está de acuerdo?
Claramente la respuesta
es una sola: Porque quienes apoyan al
Polisario tienen otros intereses, que no son los mismos de quienes viven en los
campamentos. A ellos, los argelinos, no le importan las condiciones
insalubres del Tinduf, ni el sufrimiento de quienes allí se encuentran, tampoco
el atropello a los derechos humanos
que se cometen a diario sino, bajo un arrugado y descompuesto rostro con
maquillaje izquierdista y utilizando mercenarios contratados, busca mantener
control sobre el Tinduf hasta lograr la
propiedad de un territorio que por historia, política y moral no les pertenece.
Sin duda estos generales, cuando escuchan hablar de autonomía regional,
respeto a los derechos humanos, elecciones libres de autoridades y que los
saharauis manejen sus recursos con autonomía de Marruecos es intolerable y, claramente,
no lo pueden aceptar, pues amenaza
sus verdaderos intereses.
Si a lo anterior agregamos que quienes están detrás del Polisario son
traidores a su propia revolución, nacional y libertaria, con un enorme
prontuario por crímenes de lesa humanidad y derechos humanos, además de
mantenerse en el poder por la fuerza de las armas durante más de 40 años, queda
en evidencia su necesidad de mantener y alimentar este conflicto.
Para cualquier observador imparcial no hay punto de comparación,
entonces, en el avance logrado en Marruecos, con el régimen militar de Argelia.
Por ello, al conocer la propuesta marroquí de autonomía regional,
compararla con la experiencia chilena sobre pueblos originarios, donde 27
comunidades mapuches ya trabajan con nuestra corporación, es nuestra obligación,
como ONG que en su objeto contempla su preocupación por minorías, etnias y
refugiados, entregar nuestra opinión sobre este informe y apoyar, sin reservas,
esta iniciativa que propone la paz en el Sahara occidental, respeto a los
derechos humanos, democracia con elección directa de autoridades y recuperar su
dignidad como personas para los saharauis que, por esta vía, tienen la
posibilidad de construir su futuro, terminando con una situación que los
denigra y ofende como seres humanos.
Santiago, Enero de 2017.-
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Estos apuntes constituyen una respuesta a
consultas sobre el informe anual de HRW que involucra al reino de Marruecos, lo
que también haremos llegar a nuestros amigos y la oficina de HRW en Nueva York.
