INSTITUTO DE DD.HH.: ¿EL GATO CUIDANDO EL PESCADO?

COMUNICACIÓN DEL ABOGADO JORGE PALMA del PC de CH.

Estimados Les envío esta información importante de estudiar y analizar. Hoy Miércoles 29 de Julio de 2009, se aprobó en la Cámara de Diputados por 51 votos de la Concertación a favor, 11 en contra y la abstención de la Derecha, crear en Chile el Instituto Nacional por los Derechos Humanos, en los próximos días debe pasar al Senado para convertirse en Ley de la República muy pronto. Este proyecto estaba estancado hace más de un año en el Parlamento, ahora bien, en que nos afecta y en que nos beneficia, tanto a familiares como victimas de DDHH y al país en general.

Nos afecta: 1.- El Instituto no reúne todas las recomendaciones que entrego la ONU al Gobierno.
2.- El Instituto no se ajusta a los Principios de Paris.
3.- El Instituto no va a ser un organismo independiente del aparato estatal.
4.- El Instituto no se ajusta a la legislación Nacional ni a los Tratados Internacionales, en estas materias. Esto entre otras cosas.

Nos Beneficia: En los Artículos Transitorios del Instituto Nacional de DDHH, vienen reivindicaciones muy sentidas para las victimas de DDHH y son las siguientes:
1.- Se abren los Registros Valech y los Registros Rettig por 6 meses corridos, para que todas las
personas no inscritas, ya sea en Chile o en el Exterior procedan a hacerlo, así como los familiares de los fallecidos, obviamente desde que sea Ley de La República una vez publicada en el Diario Oficial, luego por 6 meses y una vez cerrada la inscripción, se va a calificar los casos uno a uno, se publicaran las nuevas listas de beneficiarios el próximo año, y se dará un plazo aun no determinado, para las apelaciones de los que no califiquen, se calcula que se van a inscribir entre 15.000 a 20.000 personas aproximadamente, análisis hecho por las Agrupaciones de DDHH.En esta ocasión se desconoce completamente como va a ser el proceso, por lo pronto, todo aquel que pueda probar la detención va a calificar con todos los beneficios que ya existen.
2.- Se consolida por la misma Ley del Instituto de DDHH, el Traspaso del Beneficio Educacional, en las condiciones que se encuentra actualmente, no se le introduce ningún cambio, solamente se reconoce el traspaso por ley a una beca de quien no use el beneficio eduacional.3.- La pensión Valech que se perdía con la muerte del beneficiario, ahora va a ser heredable a
lo menos en un 60% del monto total, para el cónyuges sobreviviente.

Puntos aun pendientes: Adicionalmente a esto, el gobierno se comprometió con el Parlamento a enviar un veto aditivo a esta ley, dentro de los próximos días, que incluiría los siguientes puntos, esto debe ser votado ya que aun no se encuentran aprobados ni presentados:
1.- El Instituto podrá ejercer acción para querellarse por delitos de Lesa Humanidad en contra de los violadores de DDHH.
2.- Se incorporarían como beneficiarios de la ley Valech, a todos los Ex menores que fueron detenidos con sus padres e incluso en el vientre materno, como detención intra uterina.
3.- La pensión Valech seria heredable hasta en un 85%, conforme a una escala por edad.
4.- Se incorporan todas las normas técnicas del PRAIS como ley de La República, dejando de ser un programa, y de esa forma no va a existir restricción para ningún familiar para hacer uso de este beneficio con lo que implica en salud.
5.- En materia Educacional, se permitirá que el cónyuges sobreviviente y los hijos de Ex Presos Políticos ya fallecidos, puedan entregar el beneficio a un heredero y traspasarlo, se desconoce en que condiciones y monto, pues no esta definido.
6.- Las pensiones actuales de los Ex Presos Políticos, tendrían un pequeño reajuste no especificado. Esto es cuanto existe hasta el momento, lo envío para vuestro conocimiento, análisis y proyecciones, espero les sirva mucho, gracias.

Conformación acordada hasta ahora del Instituto: (podría tener algún cambio) - 2 integrantes serán nombrados por las Agrupaciones de DDHH.- 2 integrantes serán nombrados por los Decanos o Directores de las Escuelas de Derecho del país.- 2 integrantes serán nombrados por el Parlamento.- 2 integrantes serán nombrados por el Ejecutivo.

Atte.Jorge Palma


Nuestra Comisión Nacional de DD.HH. se Pregunta:

1.- Si el estado es el responsable de las violaciones a los DD.HH. ¿cómo habrá una Comisión o Instituto neutral en esta materia si tendrá que juzgar a sus pares?
2.- Si el día de mañana hubiera un gobierno de facto, o un gobierno irrespetuoso del Estado de Derecho, como el de Venezuela, no podría ser usado este Instituto como herramienta de complicidad del gobierno. En Venezuela existe un Defensor del Pueblo y este ha dicho que allí no hay presos políticos sino que políticos presos y en consecuencia nunca han defendido un caso de violación a los DD.HH.
3.-¿Quién da garantías de que los miembros del Instituto serán responsables, imparciales y honestos?
4.- ¿No sería mejor que los miembros fueran elegidos por votación popular?